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隨著人們對健康和休閑生活的追求日益增長，溫泉康養旅游作為一種獨特的休閑方式，正受到越來越多消費者的青睞。為了順應這一趨勢，國家及各地政府也相繼出臺了一系列促進溫泉康養旅游發展的政策措施。在即將進入新年之際，海森文旅對2024年國家及各省市發布的關于溫泉康養旅游的政策進行了梳理。據不完全統計，今年共有十三個關于溫泉康養旅游的發展政策，這些政策覆蓋面廣，從資金扶持、基礎設施建設、服務質量提升及促銷費等多個方面為溫泉康養旅游提供了有力的保障，為2025年行業發展奠定了有利基礎。接下來，我們來看一下這些政策的詳細內容。

一、國家發布的關于溫泉康養旅游行業相關政策

2024年1月，中共中央、國務院發布《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》

政策內容：實施鄉村文旅深度融合工程，推進鄉村旅游集聚區（村）建設，培育生態旅游、森林康養、休閑露營等新業態，推進鄉村民宿規范發展、提升品質。

8月國務院發布 《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》，

政策內容：重點在于提升住宿服務品質和涉外服務水平，積極支持住宿業與旅游、康養等業態融合發展，旨在促進服務消費領域的全面升級與協同創新。

8月，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發布《關于開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》，

政策內容：其中“促進農村一二三產業融合發展”中提到，應著力豐富生態旅游、森林康養等新業態金融服務場景，通過打造相匹配的信貸產品體系，為相關產業發展提供多元化金融支持，助力新業態蓬勃發展。

10月，農業農村部發布《關于落實“四個一批”要求扎實推進幫扶產業高質量發展的指導意見》

政策內容：引導脫貧地區盤活閑置設施，因地制宜發展康養、研學、群眾體育、鄉村民宿和民俗文化體驗等產業項目。

二、部分省發布的關于溫泉康養旅游行業相關政策

為了響應國家號召，各省市積極推動康養旅游行業的發展。據海森文旅不完全統計，共有4個省發布了溫泉康養旅游發展政策。

2月，安徽省發布《關于鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策舉措》

政策內容：推動高品質旅游強省建設。省財政統籌安排1.8億元專項資金，支持大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設。

2月，云南省發布《云南省推進養老服務高質量發展三年行動方案（2024—2026年）》

政策內容：實施“招大引強”行動，支持社會力量建設一批集休閑、養生、療養、旅游等功能于一體的康養綜合體，打造“七彩云南·養老福地”品牌。7月，云南省又發布了《關于發展銀發經濟 增進老年人福祉的實施意見》，指出積極培育森林康養、溫泉養生、藥食保健、民族民俗研學、世遺非遺體驗等沉浸式旅游產品。

4月，遼寧省發布《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》

政策內容：促進農村一二三產業深度融合。制定鄉村旅游規劃，推動農文旅融合發展，因地制宜發展生態旅游、森林康養、休閑露營等新業態，規范發展鄉村民宿。

4月，山東省發布《山東省旅游服務質量提升行動實施方案（2024-2026年）》

政策內容：創新開發“暢游齊魯”產品。支持旅游企業深耕細分市場、開發定制化產品，大力發展非遺游、民俗游、文博游、研學游，打造一批自駕旅游、康養旅游、郵輪旅游、體育旅游及旅游演藝等優質產品、線路。

三、部分市區/縣發布的關于溫泉康養旅游行業相關政策

3月5日，六盤水市發布《市人民政府辦公室關于印發六盤水市推動中醫藥產業高質量發展攻堅行動計劃（2023—2030年）》

政策內容：推動中醫藥與康旅產業融合發展。充分利用六盤水市夏季涼爽的氣候優勢，依托六枝落別、盤州劉官等地的溫泉資源，大力發展“中醫藥+”溫泉康養、森林康養、山地旅游，推廣康養旅游精品線路，打造一批與中藥科技農業、道地藥材種植相結合的養生體驗基地，擦亮“康養涼都”品牌名片。

3月8日，山西省文化和旅游廳、山西省民政廳印發《2024 年加快推進文旅康養集聚區、文旅康養示范區建設實施方案》

政策內容：推動 10 個文旅康養集聚區既細分市場、各具特色，又同向發力、優勢互補，打造文化特色鮮明、市場主體活躍、核心競爭力強、產業集聚程度高、具有經濟支柱效應的文旅康養高質量發展集聚區，形成山西省文旅康養完整產業鏈。

4月1日，昌寧縣政府發布《2024年溫泉鎮發展規劃》

政策內容：打造“茶+溫泉+X”新模式，依托溫泉鎮區域養老服務中心培育康養產業，依托優勢溫泉資源，提升伴山熱泉居、溫泉賓館等服務能力，吸引周邊更多人流，主動融入縣城15分鐘經濟圈，成為連接昌寧、鳳慶的重要驛站。實現游客接待人數、旅游經濟總收入均增10%以上。

8月5日，騰沖市發布《騰沖市加快溫泉醫康養產業發展實施方案》，

政策內容：騰沖市到2026年，初步建立業內認可的溫泉標準體系，培育5星級溫泉企業4家以上、規模以上溫泉醫康養企業10家以上，建成溫泉運動康復基地。整合各類要素資源，招商引資建成一批國家溫泉醫康養產業示范基地和引領項目。培育一批溫泉醫康養領域的省級、國家級重點實驗室，孵化一批具有自主知識產權的溫泉醫康養產品，培養一批溫泉醫康養高端應用型人才，溫泉醫康養品牌宣傳推廣卓有成效，溫泉醫康養產業在全國處于領先地位。

10月25日，廣州市“百千萬工程”指揮部辦公室發布《廣州市推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設實施方案（2024—2027年）》。

政策內容：總體目標是打造大都市生態優勢地區推進中國式現代化的實踐范例，同時明確四大定位，即美麗中國先行區建設高地、世界級珍稀溫泉康養勝地、嶺南特色縣鎮村現代化建設標桿、城鄉區域協調發展典范。《實施方案》提出：到2027年，建成人與自然和諧共生的廣東現代化樣板；到2035年，建成世界級珍稀溫泉康養勝地和國家級旅游度假區。